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玩彩票送彩金县交通运输局关于印发新中国成立70周年庆祝活动和第16届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会交通运输安全生产工作方案的通知

发布时间:2019-09-04 16:51   来源:县交通运输局   【字体: 】   打印文章  
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合交201961 

 

玩彩票送彩金县交通运输局关于印发新中国成立 

70周年庆祝活动和第16届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会交通运输 

安全生产工作方案的通知 

 

局属各单位,机关各股室 

现将《新中国成立70周年庆祝活动和第16届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会交通运输安全生产工作方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。  

 

玩彩票送彩金县交通运输局 

2019年9月4日 

新中国成立70周年庆祝活动和第16届 

中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会交通运输安全生产工作方案 

 

 

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,切实落实党中央、国务院,区、市、县各级党委、政府和交通运输主管部门关于安全生产工作的决策部署,进一步强化安全生产责任,防控重大安全风险,全面排查治理交通运输行业安全隐患,确保新中国成立70周年庆祝活动和第16届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会(以下简称自治区东盟“两会”)期间全交通运输安全生产形势稳定,不发生重大生产安全事故和在社会上造成恶劣影响事故,实现“大事不出、中事不出、小事及时快速处置控制”的工作目标,特制定本方案。 

一、指导思想和工作目标 

按照自治区党委、自治区人民政府、自治区交通运输厅及市委、市政府、县委、县政府的部署和安排,围绕“防风险、保安全、迎大庆”,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,紧紧牵住防范遏制重特大事故这个“牛鼻子”,加强源头治理、综合治理、精准治理坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与监管部门督查检查相结合、属地负责与部门督导相结合,集中开展全交通运输安全生产大检查,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防范化解重大安全风险,确保人民群众生命财产安全,努力实现“大事不出、中事不出、小事及时快速处置控制”的工作目标,为新中国成立70周年庆祝活动和自治区东盟“两会”顺利举行创造稳定的交通运输安全生产环境。 

二、领导机构 

为做好新中国成立70周年庆祝活动和自治区东盟“两会”期间交通运输安全生产工作,我局决定成立新中国成立70周年庆祝活动和自治区东盟“两会”交通运输安全生产工作领导小组组织协调和跟踪督导。组长由局党组书记、局长叶发森担任,副组长由安全生产分管领导担任,成员由局属各单位主要负责人担任。下设办公室在综合运输,负责统筹协调和资料台账整理工作。 

局属各单位要结合工作实际,按所辖范围(行业)制定具体落实方案,细化内容、实化措施,成立相应的领导机构,明确分工,落实责任,组织推进各领域(行业)的安全检查、隐患整改、应急处置等相关工作,确保取得实效,确保安全。 

三、主要工作措施 

(一)开展安全生产大检查 

1.检查时间:即日起9月30日 

2.检查范围:交通运输行业所有生产经营企事业单位和人员密集场所,实现“全覆盖”。在全面检查基础上,重点加强对道路交通、危险化学品、水上交通、工程施工、人员密集场所等行业领域的检查。突出近期事故多发的重点地区,突出道路交通、危险化学品、工程施工、车站等重点行业领域、区域,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题。要重点检查今年以来发生事故、违法违规行为高发、被新闻媒体曝光和群众投诉举报、督查检查发现问题或被通报但至今未完成整改、安全生产标准化未达标、行业信用降级的六类生产经营单位,以及平安交通专项行动部署开展情况。 

局属各单位、各部门要组织本辖区或本行业(领域)内的所有生产经营单位开展全面自查并加强检查,加大检查处罚力度。 

3.检查内容:局属各单位、各部门对照《玩彩票送彩金县交通运输局关于印发全交通运输行业平安交通专项行动工作方案的通知》(合交发〔2019〕59号)要求,进一步落实安全防范措施,采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,认真本行业领域安全大检查。 

1)企业层面 

①安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况,建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。 

②安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;危险化学品、工程施工、道路交通运输企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。 

③安全风险防控情况。重点检查迎接中国东盟博览会、新中国成立70周年大庆风险防控工作部署和落实情况,安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,重大风险排查、防控、责任落实、月度登记等相关台账,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。 

④隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况;近年来地方各级政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明察暗访等发现的问题与隐患整改落实情况;汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。 

⑤应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况;建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训情况。 

2)监督管理部门层面 

①安全生产责任制落实情况。重点检查建立安全生产责任 体系,落实属地管理和部门监管责任,强化安全生产责任措施情况;各级监管部门监管力量建设情况。 

②严格监管执法情况。重点检查严格监管执法,严厉打击各种安全生产和职业健康违法违规行为,企业、从业人员退出机制落实情况;监督企业安全生产应急管理情况;安全生产违规企业惩治情况和整改情况。 

③安全防范制度措施落实情况。重点检查安全生产巡查、明察暗访发现问题和隐患整改落实情况;针对行业领域和汛期安全生产工作特点,组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况;严格安全准入、强化源头管控情况;防范遏制重特大事故各项责任措施落实情况。 

④贯彻落实工作部署情况。贯彻落实上级关于推进安全生产领域改革发展的意见,推进安全生产领域改革发展情况;贯彻落实玩彩票送彩金县交通运输局关于印发2019玩彩票送彩金县交通运输安全生产和应急管理工作要点及责任分工的通知》(交发〔2019〕36号)以及防汛防台风、防控非洲猪瘟、防范安全生产重大风险、事故统计和安全生产调度等工作情况;督查平安交通三年行动方案、营运汽车安全监控及防护装置整治等五个专项行动推进情况;开展平安交通专项行动、“两客一危”专项整治情况;危险化学品安全综合治理开展情况。 

3)汛期安全防范措施落实情况 

①生产经营单位防汛安全生产主体责任和防汛安全生产行业监管主体责任落实情况。 

②开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,加强重大危险源监测监控情况。 

③强化安全生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制,完善应急预案,落实应急装备物资的情况。 

④道路交通和工程施工防洪水、泥石流,水路运输防台风,危险化学品运输企业防泄漏爆炸等重点行业领域安全防范措施落实情况。 

4)重点行业(领域)打击非法违法行为和专项整治情况 

①危险化学品:强化危险化学品运输等环节安全监管情况。 

②人员密集场所:加强车站、客流集散地以及“三合一”“多合一”场所(集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所)等隐患排查整治,落实防火灾、防踩踏措施情况。 

③工程施工:加强施工现场安全管理,落实防坠落、防倒塌等措施情况。 

④职业病危害:职业病危害企业建立健全职业卫生管理制度和操作规程,开展技术改造、转型升级和淘汰退出,加强高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理工作情况。 

⑤道路交通:强化公路安全隐患排查,治理公路危险路段,依法查处涉路违法违规行为情况;组织开展“两客一危”、普通货物运输企业等违法行为大排查、大整治情况。 

⑥水上交通:加强对重点航线、渡口渡船等专项整治,严厉打击无资质经营、超范围经营、等违法行为。 

4.实施步骤 

1)自查自纠阶段(8月15日-8月30日)。生产经营单位(项目)必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,不能立即完成整改的,要明确整改完成时间,经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督,并报行业管理部门。8月30日前形成隐患清单和整改落实情况报当地行业管理部门。 

2)监督检查和整治阶段(8月30日—9月10日)。局属各单位、各部门牵头组织,按照管辖和项目安全监督范围,根据生产经营单位(项目)隐患排查治理清单等,在企业自查自纠基础上,开展对表检查,对高危行业和重点企业要实现全覆盖。对检查发现的每一项违法违规行为,要依法严肃追究法律责任。对涉及多部门或跨地区的重大问题,加强联合执法。对大检查发现的每一项事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。对弄虚作假、工作不到位,存在违法违规行为的生产经营单位(项目),按照安全生产重点监管名单管理、安全违法违规行为信息公开等有关规定要求,将相关生产经营单位(项目)等列为重点监管拟定名单上报,做好安全违法违规行为信息公开工作,并于9月13日前形成道路运输、水路运输、公路、交通工程建设等4个专业检查报告及生产经营单位(项目)处理清单 

3)重点督查和巩固阶段(9月10日—9月20日)。根据上报的监督检查报告及生产经营单位(项目)处理清单,我局将根据上级部署和工作开展重点督查检查。对弄虚作假、工作推进不力、不按时完成任务和上报材料、处理工作不到位的各级交通运输部门、生产经营单位、建设项目采取通报、约谈、挂牌、停工整改等措施。 

(二)切实加强对重大风险管控 

局属各单位、各部门要对照《北海市交通运输局转发关于加强交通运输领域安全生产重大风险防控的通知》(北交发)〔2019〕78 号),摸清风险隐患底数、建立安全生产重大风险清单、重大隐患台账,制定有效防范和治理措施,并同步建立风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,实现重大风险可控、重大隐患清零。同时,落实企业监管人、现场监管人员、监管部门责任人,层层把关,实行24小时全天候值守,严防重特大事故的发生。凡新中国成立70周年庆祝活动和自治区“两会”期间继续生产的企业,要加强对重大危险源的监控,全面排查事故隐患,严格落实领导带班作业制度,合理安排生产经营活动。新中国成立70 周年庆祝活动和自治区东盟“两会”期间停产检修或放假的企业,要制定专项措施,落实专人负责,做好重大危险源监控和设备检修维护工作,加强跟踪检查,严防私自违法生产引发事故。 

(三)进一步加强汛期安全生产工作 

今年下半年预计还有2至4个台风登陆本地区。局属各单位、各部门要深刻汲取近年来汛期事故教训,组织有关企业做好安全风险防控和隐患排查治理各单位、各部门要严预防、除隐患、强保障,加强隐患排查和现场巡查处置,提醒公众、从业人员在台风影响期间要尽量减少外出,在安全场所避风。要加强汛期值班值守,严格领导带班和24 小时值班,确保关键时刻快速响应、高效处置。 

(四)强化应急响应和处置工作 

新中国成立70 周年庆祝活动和自治区东盟“两会”期间,局属各单位、各部门要严格落实领导在岗带班和重要岗位24 小时值班制度,畅通信息报送渠道,完善事故应急预案和部门应急联动机制,提高快速反应能力,发生险情第一时间响应、第一时间应对处置,最大限度减少损失影响。 

四、工作要求 

(一)加强组织领导。局属各单位、各部门要进一步提高做好新中国成立70周年庆祝活动和自治区东盟“两会”期间交通运输安全生产工作极端重要性的认识,切实加强组织领导,认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,层层落实安全生产责任制,全面落实安全生产各项责任措施,主要负责同志要切实负起安全生产第一责任人的责任,亲自参加和组织开展好检查和督查工作。各生产经营单位是本单位安全生产大检查的责任主体,对本单位安全生产大检查工作负总责,具体组织实施本单位的安全生产大检查。 

(二)加强舆论宣传。局属各单位、各部门要充分利用车站、公路主干道、车辆、船舶等人流密集优势,广泛宣传交通运输安全生产知识。充分发挥舆论监督和社会监督的作用,及时纠正安全生产违法违规问题,全力营造人人关心新中国成立70周年庆祝活动和自治区东盟“两会”期间交通运输安全生产的良好氛围。 

(三)加强督导检查。局属各单位、各部门要加强对新中国成立70周年庆祝活动和自治区东盟“两会”期间交通运输安全生产工作部署落实情况的监督检查,督促企业落实安全生产主体责任和安全生产防范措施。各单位各部门要深入企业一线、深入基层一线,加大监督检查力度,及时发现和解决影响安全的突出问题,坚决防范和有效遏制各类事故特别是重特大事故的发生。 

(四)加强协同配合。局属各单位、各部门要按职责和方案要求各司其职、协同配合,确保效果。 

(五)加强总结报告。各单位要明确专人负责信息联络和材料报送工作,按时上报有关材料及时对新中国成立70周年庆祝活动和自治区“两会”期间交通运输安全生产工作进行总结,并于10月5日前将工作总结报送我局综合运输,以便汇总上报。联系电话:7195505,邮箱hpjt6533@163.com) 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:公开  

玩彩票送彩金县交通运输局人事秘书股 201994日印发 

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